Государство решило построить современную электронную систему для сбора взносов с большегрузов. Подрядчик выполнил работу по созданию такой кассы, а теперь занимается её обслуживанием. Все платежи идут не подрядчику, а в федеральный бюджет; оператор не имеет доступа к этим средствам и не может ими распоряжаться.
Тарифы, правила пользования системой, размеры штрафов — всё это устанавливается законами и постановлениями Правительства РФ. Оператор лишь исполняет эти правила. Более того, с июля 2018 года полномочия по вынесению постановлений за нарушения (по ст. 12.21.3 КоАП РФ) переданы Ространснадзору. Таким образом, «Платон» лишь фиксирует нарушение, а решения принимает исключительно уполномоченный государственный орган.
Таким образом, оператор – это лишь технический подрядчик в государственном проекте. Все ключевые решения принимает государство, и так же государство распоряжается деньгами.
«Платон» — это касса для олигархов, прикрытая государственной вывеской. Бизнесменам отдали дороги, чтобы те собирали дань с водителей.